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中共醴陵市石亭镇委员会 醴陵市石亭镇人民政府 2020年度石亭镇法治政府建设情况报告

发布时间:2021-04-02 作者:市石亭镇人民政府 来源:市石亭镇人民政府 字体[ ]


  醴陵市委、市政府:
  2020年以来,石亭镇在市委、市政府的正确领导下,在市委全面依法治市办公室的具体指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记经典炸金花:全面依法治国的重要论述精神,认真落实党中央、国务院、省、市、县经典炸金花:法治政府建设的各项决策部署,坚持依法行政,努力提高法治化管理水平,为建设和谐幸福石亭创造了良好的法治环境。现将有关情况报告如下:
  一、主要举措和成效
  (一)加强党对法治政府建设工作的领导。
  强化组织领导。高度重视法治政府建设工作,成立了以党委书记为组长,镇长为第一副组长、分管领导为副组长,其他班子为成员的法治政府建设工作领导小组,党委书记认真履行推进法治建设第一责任人职责,做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,形成了主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。
  加强科学谋划。始终将依法行政工作摆在全镇工作的重要位置,与经济社会发展同部署、同推进、同考核、同奖惩,定期听取有关工作汇报,多次在党委会、党政人联席会上研究部署法治建设工作,及时研究解决有关重大问题,强力推动法治建设落地见效。
  (二)强化制度建设,夯实民主决策基础。
  坚持民主集中制。对本镇的重点问题、难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,集体讨论决定。实行民生实事人大票决制,通过广泛征集意见、代表大会票决等方式确定政府民生实事项目。支持人大依法履行职能,自觉接受人大监督。
  认真贯彻落实政务公开制度。及时更新政务公开栏目信息,着力抓好部门办事流程的信息公开,进一步增加政府工作透明度。2020年来,石亭镇各行政村建立了相对集中的党务、村务公开栏,做到政务公开栏目信息更新及时;镇政府通过政府宣传栏、微信公众号、LED电子屏及时公开各类政务信息。
  严格执行行政执法责任制度。要求各职能部门明确执法任务、执法范围、执法权限、执法标准和应承担的义务责任,完善了重大问题汇报制度、重大决策审核制度等制度,增强了干部的责任心和防微杜渐能力。
  完善村务监督和民主决策机制。设立村务监督委员会,选优配强村务监督员和村民代表,注重将遵纪守法、公道正派、年富力强、敢于担当、群众认可、热心为村民服务的农村党员推荐入村务监督员、村民代表队伍。明确职能,完善村务监督机制,对村内事务进行全面监督。规范重要事项村级党组织会议讨论制度和村民代表民主决策制度,党内、村内重大事项听取群众意见建议,接受群众监督,杜绝了暗箱操作行为。2020年,石亭镇9个村、1个社区全面配齐村务监督员、村民代表。
  (三)规范行政执法,深入推进依法行政。
  进一步厘清政府职能。以乡镇机构改革为契机,重新整合划分各机构的职能职权,明确职能边界,理顺权责关系,为依法履行政府职能、政府增强服务能力、提高办事效率打下扎实基础。2020年,镇区内占道经营现象、乱贴乱画、堵塞交通等现象得到了明显改善,非法占用土地建房行为得到了有效遏制,非法打捞、网箱养鱼情况得到显著改善。
  依法开展疫情防控工作。加强市场巡查管理,对农贸市场、超市等各类交易市场开展不定时巡查工作,重点加大对非法售卖野生动物行为的打击力度。加强对各类交易市场主体的监管,要求其做好体温监测工作,全程佩戴口罩进行经营,并做好卫生清洁,防止疾病滋生。加强药品销售管理,指导辖区内药品经营单位做好药品零售登记工作,特别是发热、咳嗽类药品做到来路、去向“两明确”。
  (四)致力宣传教育,营造良好法治氛围。
  坚持领导干部带头学法用法。将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象,结合党委班子集中学习,认真学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,做到学懂弄通,常学常新。
  广泛开展法制宣传活动。不断拓宽普法宣传面,采用电子显示屏、宣传栏、宣传展板等新方式,围绕疫情防控、扫黑除恶、禁毒、平安建设、脱贫攻坚等各项中心工作,依托“6·26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日等契机,积极宣传“七五”普法、“民法典”“中华人民共和国传染病防治法”等,共发放各类宣传单页2万余份。
  抓好青少年法制宣传教育工作。进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,将法制教育纳入教学计划,积极开展青少年法制宣传教育工作。2020年,石亭镇开展了法律进校园活动,中小学校开设了法制教育课。
  (五)防范化解重大风险,实现社会大局和谐稳定。
  坚持落实一村(社区)一法律顾问制度。加强驻村律师的管理,督促其按时到所驻点村(社区)开展法律咨询、法律讲座和宣传、参与调解纠纷等活动,及时解决群众的法律诉求。2020年,石亭镇有法律顾问1名,各村(社区)共有驻村律师2名,为石亭镇的规范性文件及村规民约等提供法律意见和审查,免费为群众提供各类法律咨询服务,开展法律讲座和宣传活动,积极参与调解各类矛盾纠纷。
  强化社区矫正和安置帮教。对全镇近5年刑满释放人员和近3年矫正解除人员进行统计、核实,并走访和深挖线索谈话;积极开展社区矫正安全隐患大排查专项活动,坚持对辖区内社区矫正人员实行每季度走访制,对矫正人员存在的监管安全隐患及时分析,落实整改措施及责任人。2020年,石亭镇接收社区矫正对象6人,其中解除矫正12人,在矫18人,矫正对象皆能按照要求约束自己的行为,遵纪守法,认真接受改造,社区矫正工作成效显著。大力加强安置帮教工作,2020年,石亭镇新增安置帮教人员18名,其中刑满释放人员11名,社区矫正解矫人员7人;全镇在册安置帮教人员65人,其中社区矫正解矫32人,刑满释放人员33人,均已实行一人一档管理,对象稳定,无重新犯罪现象。
  大力化解社会矛盾纠纷。整合资源,积极开展人民调解活动,及时化解矛盾纠纷。2020年以来,石亭镇成功调处各类民事纠纷24件,大大减少了打官司,越级上访等现象,在重点时期、特护期没有没有出现赴省到京信访情况。
  加强禁毒和严重精神障碍患者救治救助工作。全镇社区康复戒毒人员列入网格管控,管控建档率100%;在册精神障碍患者三级或以上已全面落实监护人和协助监护人制度,并上报名单到上级部门备案。
  二、存在不足和原因
  2020年,在上级的大力支持下,在全镇各部门的共同努力下,石亭镇法治政府建设水平得到明显提高,但还存在一些问题。
  一是社会治理难度大,特别是涉土地矛盾纠纷突出,很多纠纷时间跨度大,取证难,造成纠纷处理难。
  二是执法人员编制少,执法队伍力量明显不足,执法能力和水平有待进一步提升。
  三、下一阶段主要工作安排
  一是筑牢社会治理根基。着力构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局,在发挥好政府主导作用的基础上,充分调动各方面社会力量在社会管理中的作用,规范社会行为,化解社会矛盾,全力攻坚涉土地纠纷问题案件和其他历史积案,以群众工作统揽信访工作,以社会民生和谐促进社会管理创新。
  二是创新宣传方式方法。多利用多媒体等现代科学技术手段,多选择“以案释法”“普法小剧场”等群众喜闻乐见的方式进行法制宣传,充分调动群众的参与积极性。
  三是选优配强执法队伍。抓好行政执法人员的业务培训学习工作。积极组织执法人员参加上级各部门组织的执法人员知识培训,激励执法人员自觉加强法律法规学习,提高执法人员依法履职的能力,建设一支素质过硬的执法队伍。



  中共醴陵市石亭镇委员会
  醴陵市石亭镇人民政府
  2021年2月26日

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